福建省出台实施方案 福建全面停止新增围填海项目

方案提出，属于国家重大战略项目，确需围填海的，按相关规定严格报批。沿海各设区市要加快处理围填海历史遗留问题，加快制定方案，明确总体目标、年度目标、产业准入、生态修复、违法查处、责任追究、任务分工、保障措施等内容。省自然资源厅汇总形成全省围填海现状调查报告、围填海历史遗留问题清单和处理方案。严格限制围填海用于房地产开发、低水平重复建设旅游休闲娱乐项目及污染海洋生态环境的项目。

方案明确，要加强海洋生态保护修复。

一是全面清理非法占用红线区域的围填海项目，未取得海域使用权的围填海项目，不予办理手续；已取得海域使用权但未利用的围填海项目，原则上应中止。

二是全面加强闽江河口湿地、厦门珍稀海洋物种、漳江口红树林、深沪湾海底古森林遗迹国家级自然保护区以及其他省级自然保护区，漳州滨海火山地质地貌遗址等现有沿海各类自然保护地管理。

三是强化滨海湿地整治修复，实施入海污染物总量控制，加强近岸海域综合治理，从源头上控制和改善滨海湿地环境质量。四是严格海岸线保护，全面建立自然岸线保有率管控目标责任制，列入沿海设区市人民政府年度生态环境保护目标责任制考核内容，确保到2020年全省自然岸线保有率不低于国家要求。

方案指出，沿海各市、县（区）是加强滨海湿地保护、严格管控围填海的责任主体，政府主要负责人是本行政区域第一责任人，沿海各地不再新编和报批海洋功能区划；对涉海的自然资源领域专项督察发现的问题，立行立改，严格按照要求整改到位。各有关部门要坚持最严格的生态环境保护制度，健全调查监测体系、执法监管体系，严格国土空间用途管制，严厉打击违法违规用海行为，推进山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。